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全国人大闭幕次日,李克强马上开会部署这件大事
网责任编辑:中国政府网   人气:   发布日期:2020-06-01 22:46:10
5月29日,十三届全国人大三次会议闭幕后第二天,李克强总理就主持召开国务院常务会议,确定《政府工作报告》重点任务分工。

“现在已经是5月底了,时间紧迫,我们必须抓紧时间,把《政府工作报告》的任务逐项分解到各部门,狠抓政策和工作落实,完成全年经济社会发展目标任务。”总理说。

当天会议将《政府工作报告》提出的45个方面51项重点任务逐一分解到国务院有关部门。李克强说,十三届全国人大三次会议审议通过的《政府工作报告》,确定了全年经济社会发展目标任务和工作重点,体现了人民群众意愿,凝聚了社会各方智慧,是各级政府的任务书、军令状。

“最重要的是要把报告研究的政策不折不扣落实到位,兑现我们的承诺,说到了就要坚决做到。”总理说。

该拨的钱尽快下拨,该发的债加快发行,该出的配套措施抓紧出台

李克强说,今年《政府工作报告》提出的纾困和激发市场活力的规模性政策,要尽快落实。他明确要求:“各级政府要抓紧做好,该拨的钱尽快下拨、该发的债加快发行、该出的配套措施抓紧出台。”

总理说,此次我们应对冲击出台的规模性政策,不仅包括新增赤字和发行抗疫特别国债,还有减免社保费、动用失业保险结存,推动国有商业银行让利,自然垄断性企业降价,以及增加地方政府专项债额度,“政策力度是大的”。

他强调:“要把这笔钱用好,需要走一条‘新路子’。”

“新路子”的“新”,首先表现在要建立资金直达基层、确保有效使用的特殊机制。“财政、社保部门要设立特殊账户,资金要直接拨到中小微企业、个体工商户等市场主体和困难群众,避免中间截留。”总理说。

“新路子”的另一方面,则是要建立监督机制。李克强要求,财政地方监管、人民银行国库管理、审计等机构要立足各自职能加强监管,形成监管合力。

“要确保资金尽快及时到达市场主体和人民群众。”他说,“谁在里面玩花样、作假账、偷梁换柱,发现一起查处一起,严惩不贷!”

李克强要求,减税降费、阶段性降低电价、延长贷款还本付息期限、延长减免民航发展基金和港口建设费期限等各项政策也要切实兑现、不打折扣。让市场主体和困难群众普惠、公平地享受到政策的“真金白银”。

“保住企业对今年经济发展至关重要,这是我们当前落实‘六保’任务的一个关键。”总理说,“实现了‘六保’任务,我们就会实现今年中国经济增长。”

推广疫情防控中主动服务企业的好做法,取消非防控需要的管制措施

李克强表示,通过规模性政策“涵养税源”、“放水养鱼”固然重要,但更重要的,还是要更大力度推进改革开放,把市场活力和社会创造力更大释放出来。

“现在疫情防控进入常态化,我们要推广疫情防控中主动服务企业的好做法,取消非防控需要的管制措施,放松各种束缚,为市场主体‘松绑’。”总理说。

此前一天的记者会上,李克强总理讲到一个西部城市按照当地的规范,设置了3.6万个流动商贩的摊位,吸纳10万人就业。他在5月29日的国务院常务会议上重提此事说,我国灵活就业人员和新业态就业人员有数亿人,要稳住这个巨大群体的就业,就要进一步打破不合理的条条框框,在改革上想办法、找出路,深化“放管服”改革,把打造市场化法治化国际化营商环境、促进公平竞争放在政府工作的重要位置。

总理进一步表示,在疫情全球大流行的过程中,世界多国都在寻求既防控疫情,又搞好经济。“我们现在需要在矛盾中平衡、探索中前行,尤其需要国际合作。无论是抗击疫情,还是发展经济,都需要我们同舟共济,使人类能够越过这场巨浪的冲击。”他说,“中国要更大力度自主开放,培育吸引外资的沃土、面向世界的大市场。”

“改革开放最终还是支撑我们经济发展的动力。”李克强说,“中国自己增强实力、稳住脚跟,那么什么风吹雨打就都不可怕。”

要做到实干为要、行胜于言

“各部门要增强责任感和紧迫感,狠抓工作落实,尊重客观规律,力戒形式主义,不搞花架子。”李克强说。

总理说,“六保”是实现“六稳”的抓手和着力点,“保”住了,就能实现正增长,就能“进”,这在全球经济衰退的背景下是一个了不起的成就。

“‘六保’涉及方方面面的工作,各部门按照分工,一定要把各项工作抓起来,落到位。要做到实干为要、行胜于言。”总理说。

他要求,国务院各部门、各相关单位要按照《政府工作报告》任务分工,确定责任人、时间表,明确要达到的阶段性和最终成果,并做好日常跟踪督办。任务牵头部门和协办部门要立足大局,协同配合,不推诿扯皮。国办要定期对账督办,对进度慢、办事敷衍、成效不明显的要专项督查,对不作为、乱作为的坚决追责问责。

“我昨天在记者会上明确提出,中央部门非急需非刚性支出压缩一半以上。”总理说,“各级政府都要过紧日子,决不允许大手大脚,而要切实接受人民监督、让利于民。”

李克强最后要求,要充分估计当前形势的复杂性严峻性,密切跟踪全球疫情和经济形势新变化,注重了解和解决政策实施中遇到的问题,及时完善政策,做好政策储备,根据需要适时推出必要新举措,稳住经济基本盘,推动实现经济增长,完成全年经济社会发展目标任务。

“这次纾困和激发市场活力的规模性政策如果取得切实成效,可谓是探索出一条市场化改革新路。”总理说,“各部门一定要齐心协力,把《政府工作报告》提出的重点任务落到实处,让中国经济渡过今年的难关,让人民群众切实受益。”



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